Российский строительный сектор, являющийся одним из основных локомотивов экономики, переживает непростой период. Повышение ключевой ставки, снижение доступности ипотечных программ и рост затрат на строительные материалы создают риски для дальнейшего развития отрасли. В ответ на эти вызовы региональные власти сформировали пакет инициатив, призванных стабилизировать ситуацию.
На расширенном заседании Госсовета РФ, которое прошло в формате видеоконференции, Президент России Владимир Путин заслушал комплекс предложений от регионов, представленный главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым, возглавляющим профильную комиссию Госсовета.
Президент отметил необходимость тщательной проработки всех инициатив, подчеркнув важность оперативного реагирования на проблемы строительной сферы.
Одной из основных инициатив стало предложение по созданию специального механизма финансирования строительства арендного жилья для сотрудников промышленных предприятий. Эта мера направлена на комплексное решение двух задач: обеспечение граждан доступным жильем и привлечение квалифицированных специалистов в промышленные центры России.
Существенное внимание участники заседания уделили вопросам совершенствования системы проектного финансирования. По словам Рустама Минниханова, более половины регионов страны поддерживают идею упрощения процедуры смены банка застройщиком и введения моратория на санкции со стороны кредитных учреждений при изменении параметров проекта. Однако руководитель АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко призвал к осторожности при внесении изменений в действующую систему.
Вице-премьер Марат Хуснуллин акцентировал внимание на необходимости обеспечения стабильности ипотечных программ для успешной реализации национальных проектов. «Мы должны разработать дополнительные меры поддержки жилищного кредитования в сотрудничестве с Центральным банком», — подчеркнул он. Также Хуснуллин предложил внедрить систему рассрочки при приобретении готового жилья непосредственно у застройщика после сдачи объекта в эксплуатацию.
Глава Татарстана также поднял вопрос о необходимости совершенствования взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями. Среди предложенных мер — обеспечение прозрачности ценообразования при строительстве коммунальной инфраструктуры и уменьшение сроков технологического присоединения к инженерным сетям, что позволит значительно ускорить ввод жилых комплексов.
Оригинальной инициативой стало предложение Рустама Минниханова о возможности поэтапного строительства парковочных мест в новых жилых комплексах в зависимости от фактического уровня заселения домов. Это позволит учитывать реальные потребности жильцов и оптимизировать инвестиционные затраты застройщиков на начальных этапах проектов.
В области управления коммунальными объектами председатель профильной комиссии Госсовета предложил разрешить передачу объектов водоснабжения и водоотведения, созданных на бюджетные средства, в качестве вклада в уставной капитал акционерных обществ при условии сохранения контрольного пакета акций в государственной или муниципальной собственности. Для населенных пунктов с численностью до 200 тысяч жителей предлагается упростить процедуру, разрешив передачу коммунальных объектов по арендным договорам без обязательного перехода к концессионной модели.
«Мы предлагаем установить единые требования по использованию средств специальных счетов, аналогичные порядку финансирования капитального ремонта региональным оператором, а также предусмотреть механизм восстановления средств собственников в случае их нецелевого использования», — отметил Рустам Минниханов, говоря о совершенствовании системы капитального ремонта.
Марат Хуснуллин выступил с инициативой по развитию индивидуального жилищного строительства в рамках отдельной программы национального проекта. «Нам необходимо также разработать совместно с Минфином и Центробанком механизмы привлечения частных инвестиций. Для развития жилищного сектора требуются триллионы рублей, и одних бюджетных средств здесь явно недостаточно», — подчеркнул вице-премьер.
По итогам заседания Владимир Путин дал поручение профильным министерствам и ведомствам в течение месяца проанализировать все представленные предложения и подготовить соответствующие нормативные документы. Министр экономического развития Максим Орешкин подтвердил выполнимость поставленной задачи в указанные сроки.
«Необходимо действовать оперативно, именно оперативно, поскольку с улучшением макроэкономической ситуации будут меняться и общие условия. У нас есть отличная возможность проработать весь комплекс вопросов таким образом, чтобы создать максимально благоприятную среду для развития строительной отрасли», — заключил Президент России.
