Где коммунальная отрасль сегодня теряет время и ресурсы? Как повысить эффективность предприятий в условиях кадрового дефицита? И почему рост производительности труда должен начинаться не с увеличения нагрузки на сотрудников, а с перестройки самих процессов?Эти вопросы стали центральными в первый день Всероссийского практического семинара «Перезагрузка ЖКХ: стратегия инновационного развития и повышения эффективности»,...
Где коммунальная отрасль сегодня теряет время и ресурсы? Как повысить эффективность предприятий в условиях кадрового дефицита? И почему рост производительности труда должен начинаться не с увеличения нагрузки на сотрудников, а с перестройки самих процессов?
Эти вопросы стали центральными в первый день Всероссийского практического семинара «Перезагрузка ЖКХ: стратегия инновационного развития и повышения эффективности», который проходит с 8 по 10 сентября 2026 года в Иркутске. Организатором мероприятия выступает Отраслевой центр компетенций производительности труда в жилищно-коммунальном хозяйстве Минстроя России, созданный на базе НИИСФ РААСН.
Семинар объединил представителей Минстроя России, органов власти субъектов Российской Федерации, предприятий коммунального комплекса, региональных центров компетенций, образовательных организаций и экспертного сообщества. Первый день был посвящен стратегическим вопросам развития отрасли — от поиска внутренних резервов предприятий и кадрового обеспечения до совершенствования регулирования и тиражирования эффективных практик.
Одной из ключевых площадок стала аналитическая сессия «Барьеры и возможности». Ее участники сосредоточились на конкретных процессах, в которых предприятия ЖКХ сегодня могут терять рабочее время, ресурсы и управляемость. В центре внимания оказались аварийно-восстановительные работы, использование техники, кадровый дефицит и подготовка специалистов, инвестиционно-строительные и административные ограничения, а также применение принципов бережливого производства.
Модератором сессии выступила Светлана Васильевна Марченкова, руководитель Школы бережливого ЖКХ ОЦК в ЖКХ Минстроя России.
Практический опыт предприятий представила Юлия Леонидовна Зельчан, начальник отдела менеджмента качества ООО «Томскводоканал». Она рассказала о подходах к обеспечению бесперебойного водоснабжения за счет повышения эффективности аварийно-восстановительных работ и использования автомобильной техники.
Этот пример наглядно показал одну из основных идей семинара: результат зависит не только от количества сотрудников, техники или финансовых ресурсов. Не менее важно, как организована вся цепочка процесса — от поступления информации и подготовки бригады до выезда на объект, выполнения работ и использования имеющихся ресурсов. Даже небольшие задержки, повторяющиеся ежедневно, в масштабе предприятия превращаются в значительный объем непроизводительного времени.
Отдельный блок аналитической сессии был посвящен кадровому вопросу. Светлана Марченкова рассмотрела системные ограничения и кадровый разрыв, обозначив обучение одним из инструментов повышения эффективности. Тему подготовки специалистов для коммунальной отрасли продолжил Виктор Романович Чупин, заведующий кафедрой городского строительства и инженерных коммуникаций ИРНИТУ, доктор технических наук, профессор.
Еще одним направлением обсуждения стали административные и регуляторные процессы. Владислав Витальевич Минин, заместитель генерального директора Фонда «Центр стратегических разработок», представил методологию выявления и устранения административных барьеров на основе подхода «бережливого регулирования». Игорь Юрьевич Шелехов, кандидат технических наук, доцент кафедры городского строительства и инженерных коммуникаций ИРНИТУ, рассказал о разработке бережливых технологий для сферы ЖКХ.
Завершила содержательный блок Ирина Александровна Ништа, заместитель руководителя по методологической и аналитической работе ОЦК в ЖКХ Минстроя России, рассмотрев возможности применения бережливого производства для снятия административных барьеров в коммунальной отрасли.
Продолжением разговора о системных изменениях стало пленарное заседание «Производительность труда как основной фактор развития ЖКХ». Его модератором выступила Алина Анатольевна Постовалова, заместитель директора НИИСФ РААСН, руководитель ОЦК в ЖКХ Минстроя России.
Пленарную часть открыл заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Васильевич Ересько. В своем выступлении он обозначил принципиальный подход к повышению производительности труда: речь идет не о механическом сокращении численности сотрудников или увеличении нагрузки, а об улучшении организации работы.
«Наша цель — убрать лишние операции и простои, сократить повторные выезды и сроки устранения аварий, точнее планировать ремонты, эффективнее использовать технику и материалы, освободить специалистов от ручной работы, которую могут выполнять современные цифровые системы», — отметил Алексей Ересько.
Федеральную повестку продолжил Алексей Викторович Радько, заместитель директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России. Он представил подходы государственной политики в сфере повышения производительности труда и обозначил значение взаимодействия федерального, регионального и корпоративного уровней.
Значительное внимание на пленарном заседании было уделено опыту субъектов Российской Федерации. Позицию Иркутской области представил министр жилищной политики и энергетики региона Александр Михайлович Матвиевский. О развитии и перспективах ЖКХ Амурской области рассказал заместитель Председателя Правительства Амурской области Павел Владимирович Матюхин. Подходы Сахалинской области представил министр по эффективному управлению регионом Александр Александрович Гоголин, а опыт Москвы — заместитель генерального директора АНО «Мосстратегия» Вадим Алексеевич Третьяков.
Практический пример реализации проекта непосредственно на предприятии представил руководитель регионального Центра компетенций Иркутской области Андрей Петрович Савченко. Он рассказал о работе по повышению производительности труда в ОГУЭП «Облкоммунэнерго».
Завершила содержательную часть пленарного заседания Алина Постовалова, представив цели, задачи и инструменты отраслевой программы повышения производительности труда в ЖКХ. Ее ключевая логика — связать федеральную методологию, региональные программы и практическую работу предприятий в единую систему изменений.
Первый день семинара показал, что многие резервы коммунальной отрасли находятся внутри самих процессов. Длительные согласования, повторные операции и выезды, ручной поиск и передача информации, неэффективное использование техники, отсутствие стандартов и нечеткое распределение ответственности могут ежедневно отнимать время специалистов и снижать фактическую производительность предприятий.
Поэтому повышение производительности труда в ЖКХ — это прежде всего поиск и устранение таких потерь. Задача заключается не в том, чтобы заставить специалистов работать быстрее, а в том, чтобы создать условия, в которых их рабочее время используется максимально эффективно.
Для этого необходим комплексный подход: подготовка кадров, стандартизация процессов, цифровизация и работа с данными, совершенствование регулирования, внедрение бережливых инструментов, использование лучших практик и их дальнейшее тиражирование.
И конечный эффект такой работы должен быть заметен не только в показателях предприятий. Для жителей результат выражается в более надежной работе коммунальной инфраструктуры, сокращении сроков устранения аварий и повышении качества предоставляемых услуг.
Работа Всероссийского практического семинара «Перезагрузка ЖКХ» в Иркутске продолжается. Следующий этап посвящен переходу от выявления системных барьеров к формированию конкретных региональных решений и практических проектов повышения производительности труда.