Глава Минстроя России Ирек Файзуллин выступил с докладом на заседании Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ. Центральной темой обсуждения стали доступность жилья и развитие жилищной инфраструктуры, а заседание прошло под руководством Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина и Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Министр подчеркнул, что строительство и ЖКХ продолжают играть роль одного из ключевых локомотивов экономики. По итогам 2024 года совокупный вклад отрасли в ВВП приблизился к 22 трлн рублей, что составляет свыше 13 процентов. С 2020 года объём строительных работ увеличился примерно на треть, а в текущем периоде зафиксирован рост усилий по реализации новых проектов. Ирек Файзуллин отметил, что таких результатов удалось добиться, в том числе, благодаря системной совместной работе с парламентом, позволяющей оперативно реагировать на изменения социально-экономической ситуации.
Особое внимание в докладе было уделено задачам по обеспечению граждан жильём и обновлению жилого фонда. К 2030 году планируется обновить значительную часть существующего жилья и выйти на обеспеченность на уровне 33 квадратных метров на человека. С 2020 года в стране построено порядка 600 млн квадратных метров жилья, а в текущем году запланирован ввод 103 млн квадратных метров. Министр отдельно подчеркнул роль индивидуального жилищного строительства, которое отвечает запросам большого числа семей: почти две трети опрошенных хотели бы жить в собственном доме. За последние годы ввод ИЖС достиг сотен миллионов квадратных метров, а механизм эскроу на этом рынке уже показал свою эффективность.
Отдельный блок доклада был посвящён ипотечным программам и развитию социальной инфраструктуры. Доля льготных ипотек в совокупном портфеле кредитов на жильё достигла значительной величины, а с 2019 года гражданам выдано более десяти миллионов ипотечных кредитов на десятки триллионов рублей. Вместе с тем Минстрой России акцентирует внимание на том, что рост объёмов строительства должен сопровождаться развитием школ, детских садов, медицинских учреждений и иных объектов социальной инфраструктуры. На 2025–2027 годы застройщиками запланирован ввод сотен социальных объектов в новых жилых районах.
Говоря о регуляторной повестке, Ирек Файзуллин обозначил курс на сокращение сроков строительства и оптимизацию административных процедур. Целевой ориентир — уменьшение продолжительности строительства до примерно тысячи дней при существенном снижении объёма сопровождающей документации. Для ускорения вовлечения земельных участков в оборот подготовлен законопроект, который, по оценке Минстроя, способен заметно сократить сроки подготовки территорий к застройке.
Министр также представил предложения, требующие законодательной поддержки. Среди них продление на несколько лет переходного периода по отдельным антикризисным механизмам в долевом строительстве, расширение использования типовой проектной документации при реализации социальных объектов, а также работа по переводу зарубежных стандартов для применения в российских инфраструктурных проектах. Параллельно ведётся совершенствование подходов к управлению капитальными вложениями и подготовка законопроекта о возрождении института технико-экономического обоснования крупных проектов.
Отдельная часть выступления была посвящена цифровой трансформации строительной отрасли и ЖКХ. Минстрой России движется к модели управления полным жизненным циклом объектов капитального строительства, в которой важную роль играют цифровые сервисы и технологии искусственного интеллекта. Через механизм списания части бюджетных кредитов регионам на период до 2030 года предусматривается значительный ресурс, уже одобрено финансирование сотен объектов. В рамках федерального проекта по модернизации коммунальной инфраструктуры намечено строительство большого числа объектов ЖКХ и обновление десятков тысяч километров инженерных сетей, при этом регионы уже сформировали планы модернизации и закрепили их в меморандумах.
Продолжается развитие механизма комплексного развития территорий. В регионах реализуются проекты КРТ с федеральной поддержкой, вводятся новые объёмы недвижимости, параллельно обновляются подходы к работе с аварийным и устаревшим фондом. Приняты решения о государственном учёте домов, обновлены правила признания многоквартирных домов аварийными, расширен набор инструментов для регионов, включая возможность направлять часть средств на развитие индивидуального жилищного строительства. Существенным направлением остаётся программа замены лифтов: до 2030 года необходимо обновить десятки тысяч единиц оборудования, и Минстрой рассчитывает на парламентский контроль за качеством реализации региональных программ в этой сфере.
В завершение Ирек Файзуллин остановился на теме формирования комфортной городской среды и восстановления новых регионов. По федеральному проекту благоустроено уже более 80 тысяч общественных и дворовых территорий, в планах на ближайшие годы — обновление десятков тысяч пространств и реализация сотен проектов, отобранных по итогам Всероссийского конкурса. Восстановление новых субъектов РФ ведётся при участии большого числа федеральных органов власти, государственных компаний и регионов-шефов, а в этом году воссоединённые регионы приступили к реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Таким образом, выступление главы Минстроя России на Совете законодателей обозначило комплексную повестку развития строительной отрасли и ЖКХ: от доступности жилья и поддержки ИЖС до модернизации коммунальных систем, цифровизации жизненного цикла объектов и формирования современной городской среды, отвечающей запросам граждан и задачам долгосрочного развития страны.
